DESNATURALIZACIÓN DE INSTRUMENTOS PARA LA LUCHA CONTRA LA SEGREGACIÓN URBANA.

Publicado en Metapoli.net el 14 de diciembre de 2010 http://metapoli.net/?p=3242

Chile es el único país de Ame­rica Latína que ha empren­dido accio­nes para con­tro­lar la segre­ga­ción como el ins­tru­mento lla­mado “Sub­si­dio de Loca­li­za­ción (SL)” (2007–2010) y esto es muy impor­tante ya que el dónde vivan las fami­lias en la ciu­dad no da lo mismo. Loca­li­zarte en áreas peri­fé­ri­cas y de difí­cil acceso, leja­nas a los cen­tros urba­nos, labo­ra­les y de ser­vi­cios (segre­ga­ción geo­grá­fica) y de otros gru­pos socia­les de mayor ingreso y pres­ti­gio (segre­ga­ción social) son impor­tan­tes cau­sas de la desin­te­gra­ción de la socie­dad urbana y la “gue­ti­za­ción” de barrios populares.
El sub­si­dio de loca­li­za­ción es una sub­ven­ción que se agrega a los Fon­dos Soli­da­rios I y II (fon­dos públi­cos para la cons­truc­ción de vivien­das para gru­pos vul­ne­ra­bles en Chile) con la fina­li­dad de que las fami­lias pue­dan com­prar y o habi­li­tar un terreno o una vivienda usada en sue­los de mayor valor, mejor loca­li­za­dos. El sub­si­dio puede lograr com­prar un terreno 3 veces más caro que los habi­tual­mente adqui­ri­dos para la cons­truc­ción de vivien­das socia­les. Este plan­tea una serie de exi­gen­cias con res­pecto a la pro­ve­nien­cia de los bene­fi­cia­rios a la vez que la loca­li­za­ción de los terre­nos para com­pra como por ejem­plo, ubi­carse a 1 kiló­me­tro de una escuela, 2.5 kiló­me­tros de un cen­tro de salud pri­ma­ria y medio kiló­me­tro de una parada de buses y el más impor­tante, que se ubi­que en una comuna de más de 30.000 habi­tan­tes, esto último debido a que la segre­ga­ción es bási­ca­mente un mal de las áreas metropolitanas.

Tras una serie de pre­sio­nes pro­ve­nien­tes de todos los sec­to­res polí­ti­cos (prin­ci­pal­mente de la DC y la CCHC) se logró con­ven­cer a la Minis­tra Matte de que fle­xi­bi­li­zara la apli­ca­ción del sub­si­dio en zonas rura­les, FUERA DEL LIMITE URBANO y en comu­nas DE MENOS DE 30.000 HABITANTES!.

Los cam­bios logra­dos y los esfuer­zos perdidos:

Tras el cam­bio rea­li­zado al Sub­si­dio de Loca­li­za­ción (SL) que con­siste en la apli­ca­ción del sub­si­dio en comu­nas de 5.000 habi­tan­tes pre­sen­cia­mos la pér­dida total del foco ini­cial del ins­tru­mento. La soció­loga Isa­bel Brain mani­festó el lunes en el semi­na­rio “Foca­li­za­ción y Movi­li­dad Social” que hoy el sub­si­dio puede ser apli­cado en toda el área urbana del Gran Con­cep­ción y en toda la V Región a excep­ción de 3 comu­nas de la zona oriente. Lo más increí­ble de todo esto es que comu­nas como Por­ve­nir (5.406 H. Senso 2002), Capi­tal de Tie­rra del Fuego, hoy pue­den acce­der a uno de los sub­si­dios que más pudie­ron enor­gu­lle­cer­nos en cuanto a polí­ti­cas de lucha con­tra la segre­ga­ción. Para ter­mi­nar, es impor­tante seña­lar que en todo el pro­ceso, gran parte de los dine­ros del sub­si­dio que­dan en manos dis­tin­tas a las de los bene­fi­cia­rios (EGIS, empre­sas cons­truc­to­ras, pro­pie­ta­rios de los terre­nos, etc). Esta­mos ante un “jugoso botín” del que todos pue­den sacar algo, de ahí el inte­rés por masi­fi­carlo. Que­ra­mos o no el ins­tru­mento fue sin duda des­na­tu­ra­li­zado debido a intere­ses pri­va­dos y polí­ti­cos. Hoy el nom­bre del sub­si­dio debe­ría cam­biar a “Sub­si­dio a la Mala Loca­li­za­ción, (SML)”.

Ima­gen: Metapoli.net